日期：2016-7-13（原创文章,禁止转载）
秉持济贫不济富主旨 住房公积金当姓“公”
只有秉持“济贫不济富”的主旨，积极改革，住房公积金才能真正姓“公”，而其社会福利保障的属性，也才能更好体现
有人刚过100元，有人超过1万元。同在山西，不同的单位公积金缴存差距竟达141倍。日前调查结果，反应了一个突出问题：收入分配差异，既可能是由于初次分配不够公道，也可能是由于二次分配的运作失衡。(相干报导见本报1月7日13版)
表面看，收入差距致使缴存额差异。我国收入最高行业与最低行业差距是15倍。差距虽然已惊人，但仍不足以造成公积金缴存较大鸿沟。
公积金缴存出现较大差距，税收政策和公积金管理机制的作用不可忽视。由于公积金缴存免征个人所得税，一些单位将其视为避税渠道，以此下降
住房公积金的设计初衷是“济贫不济富”，即高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴。但是实际运行体现出的却是不公平：收入较低的群体因公积金缴存过低买不起房，只能成为公积金的储蓄户，既面临存款负利率而致使的资金缩水风险，又由于限制过量没法自由安排；收入高的群体未必会通过公积金贷款买房，而是将公积金当作避税工具使用。这实际上强化了收入分配的不合理。
公积金制度设计的缺点，需要尽快弥补。其一，应将公积金制度改革纳入收入分配改革的篮子当中，坚持“提低、扩中、限高”也应成为公积金改革的主要思路。其二，需要引入市场化机制十岁儿童癫痫病的症状，适当提高公积金的收益率。其3，应当对公积金存款利率实行灵活政策，让公积金存款收益到达最大化成年人癫痫。其4，扩大公积金运用范围，方便提取公积金。这既可以提高公积金使用效力，也有利于需要公积金贷款的群体享受到真正的福利保障癫痫的急救措施。
近年来，很多地方对公积金使用已有多方探索，下降贷款的门坎、提高使用率成为改革方向。实际上，这类改革与楼市调控的根本方向具有一致性，因此值得肯定。可以说，住房公积金制度的改革已迈入了深水区。只有秉持公平正义的主旨，积极推动改革，住房公积金的弊端才有望革除，才能真正配得上“公”字，其社会福利保障的属性，也才能更好体现。(徐立凡)
（人民 徐立凡）
