日期:2018-5-17(原创文章,禁止转载)
天津持续开展结对帮扶困难村工作补齐城乡一体化发展短板
天津日报记者 李川 于春沣 徐丽 几年前,村里有个小伙儿相了个对象,姑娘父母来认亲。谁承想,雨后村路泥泞,车愣是没开进村。姑娘母亲撂下狠话,闺女就是一辈子不嫁,也不能来这受罪。静海区陈官屯镇吕官屯村党支部书记王文生说,这件事深深地刺痛了全村人。
说起以前的村容村貌,困难村村民们都有着深刻的感触。而相比老年癫痫病的发病症状村容村貌,更让村民着急的是,薄弱的村集体经济和村民干瘪的腰包。
全面建成高质量小康社会,不能让一个老乡掉队!
为彻底改变落后村面貌,有效解决村庄发展不平衡的问题,补齐制约城乡一体化发展的短板,结对帮扶困难村工作于2013年在天津全面开展,从市级机关、市属企事业单位选派的1026名驻村干部组成342个工作组,对500个困难村进行结对帮扶。去年9月,各单位选派972名干部组成第二批328个工作组,接力开展帮扶工作。同时,各涉农区县还开展区、镇等多级帮扶,形成帮扶合力。
日前,记者先后来到宁河区、宝坻区、蓟县、武清区、静海区,走访了部分困难村,记录村里翻天覆地的变化,探析帮扶的做法和经验,真切地感受到从田间地头和村民脸庞上升腾的希望。
输血 村居环境美起来
吕官屯村这几年修的路,超过了前三十年修的路。村里还专门修纂了村史。如今,再提起自己的家乡,村民们心中都是满满的自豪。这样焕然一新的村容村貌,几乎是每个困难村的蜕变写照。这变化看得见、摸得着,村民们由衷点赞。
华灯初上,蓟县上仓镇南孙各庄村里传来阵阵锣鼓声,仿佛过节般热闹。走近一瞧,原来是村民们正在扭秧歌。以前吃完晚饭,不是看电视就是打麻将,很少出来。村民耿淑杰告诉记者,自从村里装上路灯,别提多亮堂了。一到晚上,村里的男女老少全都出来活动活动筋骨。村里变美了,咱们这心气儿也高了。
围绕六化六有建设标准,各帮扶单位共投入资金4.8亿元,完成基础设施项目2343个,硬化村庄道路365万平方米,增设修缮照明设施2.1万处,栽种树木56万株,修建公厕563个,治理坑塘1.4万亩;新建改扩建党员活动室227个、农家书屋196个、便民超市121个、村卫生室123个、村邮站86个、健身广场246处
造血 农村经济强起来
发展的后劲,是检验帮扶效果的重要指标。
武清区南蔡村镇丁家瞿阝村,一簇簇绿色麦苗正拔节生长。在高品质香味葡萄种植示范基地50多米宽的连体大棚里,竖起一排排葡萄架,栽满巨玫瑰。
村党支部书记张宝军说,过去,我们村一直种大田,冬小麦、秋玉米,一亩地也就赚个千八百块钱,只能解决温饱问题。帮扶组帮村里确立了发展优质高效农业的新方向,支持村里先后整合二百多亩土地种植香味葡萄,还成立了金河滩果蔬种植专业合作社。
走进村南金河滩面粉有限公司,6台全自动石磨面粉机正在轰鸣,小麦由3米见方的储粮池自动进入洗粮池,吹出土石、磁选金属、润粮仓加湿、二次洗粮机清洗、碎粮机破碎石磨机组两次研磨后,面粉与麦麸分离,包装机开始灌装。
天津食品集团驻村工作组组长孟建民介绍,工作组翻新废弃厂房,建起这家石磨面粉公司,为的就是让一产二产融合发展,发挥村里传统种植作物小麦的优势,延伸产业链,提高附加值。面粉的品牌就是丁家瞿阝,这个月就可以投产,每天全员开动可生产面粉4000公斤,石磨面粉售价是普通面粉的3倍左右,年销售额保守估算五六十万元。
资金帮扶、产业帮扶、科技帮扶、人才帮扶,2013年8月起,全市结对帮扶工作多管齐下,根据困难村资源禀赋和产业基础,扶持发展一乡一业、一村一品。
襟带潮白河碧水,紧靠黄庄洼水库,西与京津新城隔河相望,南面千年古渡小辛码头近在咫尺宝坻区林亭口镇白毛庄村借助自然优势,打造起旅游特儿童癫痫怎么检查呢色村。从零基础开始,如今村里已发展到九户农家院。潮白明珠、芦花圣境、葡萄庄园、渔耕人家,游客络绎不绝。百利机械装备集团驻村工作组组长田军高兴地说。
产业帮扶关键是要与市场对接。吕官屯村党支部书记王文生深有感触。市商务委驻村工作组与村两委达成共识,一村一策经济发展方案主要是550亩设施冷棚基地建设,项目由全村98个农户入股的农业发展专业合作社负责经营管理。工作组多次协调联系天津大型超市和四大蔬菜批发市场,实现农超、农商对接,开办小区农产品直销连锁店,解决销售问题。
天津电子信息职业技术学院驻村工作组根据自身特点,向宁河区潘庄镇杨建村村民承诺:随时提供免费高、计算机操作和维修电工等专业,教学大纲、教材、师资、培训场地都已准备就绪,近期就要开班了。工作组组长王树森说。
帮扶不能一哄而上,而是要错位发展。蓟县上仓镇副镇长刘彩云向记者分析了县、镇两级帮扶村产业发展规划,花窝村家家户户有种菜习惯,就成立专业合作社,统;八营村有2000多村民,部分土地在集体手中,工作组就发挥规模效如何去治疗癫痫病益,联系食用油企业订单式种植花生;河西镇村全村200多亩地,每家只有几分地,就以土地入股形式探索成立股份合作社;梁庄子村东头有块集中连片地,准备用来种土豆,做粉条;南孙各庄村位于津围公路附近,建成蔬果采摘园
实践证明,结对帮扶不能搞大水漫灌,贵在精准、重在精准、成败在精准。
帮扶工作开展以来,投入市财政补贴资金6.6亿元启动实施产业项目820个,招商引资4.2亿元,437个村实现一村一社,247个村形成主导产业。同时,通过开展科技帮扶,引进优势新品种992项,推广农业先进实用新技术1044项,培训技术骨干6987人。
2015年,500个村平均集体经营性收入23.1万元,比2013年同期增长192.4%,农民人均可支配收入17423元,比2013年同期增长29.3%。
党建 村级组织硬起来
村子富不富,全在党支部。
驻村工作组组长到各村担任第一书记,如何转变村里原有的传统发展观念?如何与村两委班子对接,形成合力?
当初我也犹豫,铺这么大的摊子,赔了咋整?丁家瞿阝村党支部书记张宝军坦言,开始种香味葡萄时,自己守成思想严重,积极性并不高。
驻村工作组组长孟建民看出张宝军的顾虑,便带领村两委班子和村民代表到河北省安国县、博野县等地实地考察、开阔思路;与市农科院专家反复交流,深入分析村土壤、水文等优劣势。看到别的地方都转变思路成功致富,大家放心了,成,咱们就这么干。
始终把帮班子、带队伍放在首位,驻村工作组紧紧抓住基层党组织建设这个牛鼻子,充分发挥第一书记职能,大力推进农村基层服务型党组织建设。帮扶工作进程过半,村级班子结构明显优化,281个困难村党组织成为先进党组织,并构建完善党支部、村委会、服务站、合作社、保洁队五位一体农村基层管理服务体系,不断宁夏治癫痫病医院排名提升乡村治理水平。
帮扶解困的过程,也是对干部作风和能力的检验和锤炼。
小康不小康,关键看老乡。两年多来,500个困难村发生了翻天覆地的变化,这是天津为实现全面建成高质量小康社会目标的有力举措,更是践行新发展理念浓墨重彩的一笔。
今年年底前要实现75%的困难村形成主导产业,推进1115个产业项目落实
帮扶进行时,小康路上一个不能少。